我国水电建设中的高坝抗震安全

对保障我国高坝抗震安全的建议:

(1) 为防止发生严重次生灾害的重大地震灾变,建议对我国地震区的重大水坝工程有步骤地进行全面的地震安全性复核和评价,并对存在的问题落实相应的抗震安全保障措施。在这类工程的立项报审时,应提出对其抗震安全评估的专题报告。

(2) 世界各国历来都十分重视紧抓大地震后的调研总结工作,并在此基础上对抗震设计规范及时进行修订。汶川大地震是中华人民共和国建国以来震害最为严重的强烈地震,大量水库大坝经受了不同程度的震害,需要对震害实例进行详尽深入的调研、认真地分析总结其经验教训,并在此基础上,结合近期的有关科研成果,对我国已颁行10多年的《水工建筑物抗震设计规范》进行全面修编。建议有关部门对此做出统筹规划,具体的专门安排,并切实落实各项相应措施。

(3) 鉴于地震的突发性和较大的不确定性和水库大坝遭受强震可能引发次生灾害的严重后果,建议对较重要的水坝工程,要对其按《中华人民共和国防震减灾法》要求的抗震防灾应急预案的制定和落实情况作定期检查。由于地震后及时泄放库水降低库水位是保障工程安全、尤其是防止土石坝漫顶、避免发生次生灾害的最为重要和有效的措施,因而要重点检查大坝工程泄水结构和闸门结构的抗震性能、其启闭装置和备用电源设备和燃料需常备不懈、要注意防治泄水结构出水口附近山体边坡坍滑可能造成的堵塞,切实改善汶川地震中出现的这方面存在的薄弱环节。

(4) 从保障其抗震安全、防止其遭受强震可能引发次生灾害的严重后果的战略任务高度出发,亟需按综合评价、创新突破的战略思路,紧密结合实际工程,大力加强学科交义,建立由国家科研单位发挥骨干和引领作用,高校发挥基础和生力军作用,“产、学、研”相结合的国家级的创新基地和专门的科研攻关项目,充分发挥我国能集中力量办大事的优势,以满足工程抗震安全和社会经济发展的迫切需要。

(陈厚群——中国水利水电科学研究院)